
美国驻华大使庞德伟9月29日在社交媒体上发文,指责中国将其稀土出口的主导地位“武器化”,还声称这是在“针对”全世界,并放话“我们绝不接受”。这番话听上去很强硬,可稍微拆解一下就会发现最好的配资公司,逻辑上根本站不住脚。

中国的稀土出口管制做错了什么吗?公告写得很清楚,对七种稀土元素实施出口管制,是为了维护国家安全和利益。稀土本身就是军民两用物资,主权国家对这类物资进行出口管理,是正当权利。反观美国,自己对半导体、人工智能芯片、航空发动机实施出口管制,用的理由同样是“国家安全”。同一件事,美国做叫保护安全,中国做就叫“武器化”,这种双标恐怕庞德伟自己也解释不通。
庞德伟还特意提到“中国可以逮捕人员,将其起诉,扣押其资产,限制其出境”。这明显是指此前在大连发生的事件——富士电机的两名日籍员工因试图非法转移稀土材料而被捕。从法律角度看,这项行动完全正当。中国的规则很明确,稀土出口必须申请许可证,不是不让卖,而是不能未经许可私自运出境。相比之下,美国对伊朗、朝鲜、古巴、俄罗斯等国的出口管制和经济封锁手段要严厉得多,甚至因为一家外国银行跟伊朗做了一笔生意,就把它踢出美元体系。

再看美国这边正在做的事。路透社10月1日报道称,美国商务部放缓了针对销往中国的飞机零部件的出口许可审批。有知情人士说,美方有意出台一项出口法规,限制向中国出口起落架及其它飞机零部件。其中一份草案还把航空液压油加入许可管控清单,像埃克森美孚这类美国供应商的产品都会被纳入管控。美国商务部同时还在压缩可以供给中国商飞的零部件额度,防止中方囤积库存。这套操作,瞄准的就是中国民航领域对美方零部件的依赖性——国内大量正在服役的波音甚至空客机型,日常维护都要采购美国产零部件,而中国商飞正在提速量产国产客机,生产环节同样离不开美国供应商的配套产品。
问题是,波音对中国市场的依赖同样不可小觑。过去十年间,波音曾多次因为拿不到新订单而承受巨大压力,直到2023年才勉强达成200架飞机的初步采购意向。如果美方在零部件上过于强硬,中方完全有可能暂停或取消这笔交易。以零部件施压,并不是一个可持续的长远计划。随着中国商飞逐步提升国产化率,短期内或许仍要依赖美国零部件,但长远看这种依赖会被逐步打破。美国在芯片领域的制裁已经清楚显示出这类封锁的反效果——越是限制,中国自给自足的能力就越能得到提升,飞机零部件领域大概率也会走上类似轨迹。
仔细看中美双方手里的牌,美国的长处在于飞机零部件等关键技术,中国则掌握着稀土等重要原材料。稀土不仅用于高科技芯片、航空航天,更是现代制造业的基石。美国手里有刀,中国手里握着的却是更实际的利器。若中国选择渐进式减少对波音的订单,配合逐步调整采购结构,长期内会不断蚕食波音在中国市场的份额。而美国若真想重建自己的稀土产业链,那将是一条漫长而艰难的路。从矿石开采到精炼加工,美国几乎所有关键环节都依赖外包,重建这些能力所需的资金、技术和人力成本十分庞大,短期内根本无法实现。
庞德伟发出这番言论的时间点也并非偶然。就在数日前的华盛顿会议上,稀土以及其他关键矿产供应问题成为讨论重点,但结果并未达到美国的预期,白宫没有给出任何新的承诺,也没有列出详细解决方案。庞德伟选择在峰会后发表强硬言论,显然是在向国内传递信号,意在宣示美国在稀土问题上不会轻易妥协。这种表态同时反映出美国对中方在稀土问题上坚持立场的焦虑。
说到底,庞德伟的表态不仅没能对中国构成威胁,反而暴露了美国在稀土领域的脆弱与依赖最好的配资公司,也暴露了双方在供应链控制上的高度互相依赖。中美之间的稀土与飞机零部件博弈,是当前国际关系中一个重要的缩影。每一次言辞碰撞背后,都藏着深厚的经济利益与国家战略。在全球化的今天,经济纠葛从来不是单方面所能主宰的,谁更具有潜力与韧性,将最终决定这场博弈的胜负。美国能否在稀土领域重建自给自足的能力,还是只能继续依赖中国的供应链,仍是一个悬念;而中国在逐步完善自身产业链的过程中,又将在国际舞台上展现出何种新的力量,同样有待时间揭晓。
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